Việt Nam hướng dẫn điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án vận tải hàng không

Bộ Tài chính đã có công văn hướng dẫn nếu việc tăng quy mô đội tàu bay là thay đổi duy nhất thì dự án không nhất thiết phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư.

Công văn số 16733/BTC-PC gửi Bộ Xây dựng dựa trên Điều 102 Nghị định 96/2026/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư. Theo đó, nếu điều chỉnh chỉ liên quan đến quy mô đầu tư mà không thay đổi các nội dung thuộc Điều 33 Luật Đầu tư — như diện tích đất, điều kiện nhà đầu tư hoặc kéo dài tiến độ quá 24 tháng — thì nhà đầu tư không phải làm thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương.

Hướng dẫn được đưa ra sau khi Bộ Xây dựng đề nghị tham vấn về các dự án hàng không có số lượng tàu bay vượt quy mô Thủ tướng phê duyệt. Ba hãng gồm Bamboo Airways, Vietravel Airlines và Sun PhuQuoc Airways đã được chấp thuận chủ trương đầu tư với quy mô cụ thể: Bamboo Airways 30 tàu đến năm 2023; Vietravel Airlines 3 tàu năm đầu và lên 8 vào năm thứ năm; Sun PhuQuoc Airways 31 tàu đến năm 2030.

Tuy nhiên, Vietravel Airlines dự kiến khai thác 12 tàu bay đến cuối năm 2026, còn Sun PhuQuoc Airways dự kiến 32 tàu, đều vượt quy mô được duyệt. Tại thời điểm Bộ Xây dựng có văn bản, vốn chủ sở hữu của Vietravel Airlines là 2.250 tỷ đồng và Sun PhuQuoc Airways là 13.300 tỷ đồng, cao hơn mức tối thiểu 600 tỷ đồng cho đội bay 11-30 tàu và 700 tỷ đồng cho đội bay trên 30 tàu theo Nghị định 208/2026/NĐ-CP.

Bộ Xây dựng đánh giá kế hoạch nâng quy mô của hai hãng phù hợp với quy định pháp luật hàng không, điều kiện hạ tầng và năng lực giám sát an toàn. Việc chưa thống nhất cách hiểu luật đã ảnh hưởng đến quá trình xem xét đưa tàu bay vào khai thác.