Việt Nam: Xem xét chuyển quản lý chứng khoán sang hậu kiểm

Ủy ban Thường vụ Quốc hội Việt Nam đã thảo luận về việc sửa đổi Luật Chứng khoán vào ngày 3 tháng 9, tập trung vào chuyển từ tiền kiểm sang mô hình quản lý hậu kiểm.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên ủng hộ bãi bỏ các điều kiện tiền kiểm nếu có thể quản lý bằng dữ liệu hoặc chế tài nghiêm khắc, nhưng nhấn mạnh hậu kiểm không phải buông lỏng quản lý. Dự thảo luật bãi bỏ điều kiện an toàn vốn và kinh doanh có lãi đối với ngân hàng thương mại làm đại lý lưu ký chứng khoán, thay thế bằng công cụ hậu kiểm như chia sẻ dữ liệu giữa Ngân hàng Nhà nước và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cùng các ngưỡng cảnh báo sớm để bảo vệ tài sản nhà đầu tư.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh việc sửa đổi phải luật hóa rõ ràng năm nhóm hành vi thao túng thị trường, bao gồm dùng nhiều tài khoản tạo cung cầu giả, đặt lệnh mua bán cùng loại không chuyển nhượng thực tế, giao dịch khối lượng lớn giờ mở và đóng cửa, cấu kết gây nhiễu giá và phát tán tin đồn sai sự thật. Việc sửa đổi hướng tới mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán lên mới nổi vào năm 2026, với luật mới có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2027.

Dự thảo cũng bổ sung cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với công nghệ, sản phẩm, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới trong lĩnh vực chứng khoán, dù một số đại biểu lưu ý quy định gồm sáu khoản đang vừa thừa vừa thiếu và chưa tích hợp đầy đủ với luật hiện hành.