Việt Nam: Bộ trưởng Tài chính nêu các quỹ hỗ trợ PPP để hút vốn tư nhân

Việt Nam đang triển khai 69 dự án hợp tác đối tác công tư (PPP), tập trung chủ yếu ở lĩnh vực y tế và giao thông vận tải, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết tại Quốc hội ngày 12/11.

Trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ hai - Quốc hội khoá XVI, Bộ trưởng cho biết huy động vốn tư nhân qua PPP là chủ trương lớn nhằm huy động nguồn lực xã hội phát triển hạ tầng, học hỏi kinh nghiệm quốc tế. Theo ông, dự án hạ tầng có thời gian thu hồi vốn rất dài, khoảng 60 năm, và rủi ro cao, trong khi mục tiêu cốt lõi của nhà đầu tư tư nhân là lợi nhuận, nên cần hệ thống chính sách công khai, minh bạch theo nguyên tắc thị trường.

Theo kinh nghiệm quốc tế, Bộ trưởng nêu ba loại quỹ hỗ trợ cần có. Quỹ PPF là quỹ hỗ trợ chuẩn bị dự án, do Nhà nước phối hợp với các định chế tài chính trong nước và quốc tế thiết lập để tính toán phương án công khai, minh bạch. Quỹ VIF bù đắp thâm hụt tài chính, trong khi Luật PPP hiện hành quy định vốn nhà nước tham gia tối đa không quá 70%, để bảo đảm nhà đầu tư thu hồi vốn trong vòng 20 năm với lãi suất bình quân thị trường 12 - 15% khi đầu tư công trình khó khăn như vùng miền núi. Quỹ đầu tư hạ tầng cung cấp nguồn vốn dài hạn cho công trình hạ tầng.

Bộ trưởng cho biết mô hình PPP giúp Nhà nước tối ưu hóa nguồn lực khi nhà đầu tư tự bỏ vốn, duy tu, bảo dưỡng và vận hành công trình, đồng thời Nhà nước vẫn duy trì các tuyến đường thông thường như Quốc lộ 1A để người dân lựa chọn giữa dịch vụ chất lượng cao và dịch vụ công ích. Về liên kết, ông cho hay việc sửa đổi Luật Đầu tư đang triển khai theo tinh thần Nghị quyết 10 để gắn chính sách hỗ trợ với mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và kết quả đầu ra của doanh nghiệp FDI, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong khoảng 1.080.000 doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp nhỏ chiếm khoảng 98,4% và 76% trong đó làm thương mại, dịch vụ. Bộ Tài chính đã cắt giảm, đơn giản hóa 87,3% thủ tục hành chính và 53,52% chi phí tuân thủ, và sẽ tiếp tục rà soát, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chú trọng an ninh mạng.