Việt Nam: Ban hành nghị định chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp

Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định 373/2026/NĐ-CP quy định việc chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành doanh nghiệp, có hiệu lực từ ngày 30/9/2026.

Nghị định quy định hai hình thức chuyển đổi: chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, hoặc thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Quá trình chuyển đổi phải tuân thủ 7 nguyên tắc, bao gồm không làm gián đoạn việc cung ứng dịch vụ sự nghiệp công và phù hợp với chủ trương của Đảng và Chính phủ về nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Các bệnh viện, cơ sở giáo dục, đào tạo và các đơn vị cung cấp dịch vụ công cơ bản, thiết yếu trong lĩnh vực y tế hoặc giáo dục không thuộc diện chuyển đổi, cùng với các đơn vị đang trong quá trình giải thể, chuyển giao hoặc tổ chức lại. Đơn vị sự nghiệp công lập đang độc quyền cung ứng dịch vụ sự nghiệp công không được chuyển đổi thành công ty cổ phần; các bộ hoặc UBND cấp tỉnh sẽ quyết định giữ nguyên hình thức hoặc chuyển thành công ty TNHH một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Đối với các đơn vị chuyển đổi thành công ty cổ phần, tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ sau chuyển đổi phải tuân thủ pháp luật chuyên ngành, hoặc nếu không có quy định thì phải trên 35% vốn điều lệ. Nghị định cũng quy định hai hình thức chuyển đổi: giữ nguyên vốn nhà nước hiện có và phát hành thêm cổ phiếu, hoặc bán một phần vốn nhà nước kết hợp phát hành thêm cổ phiếu.