Việt Nam: Đại biểu Quốc hội đề nghị miễn thuế đất 0,2% cho tài sản bảo đảm do ngân hàng nắm giữ

Đại biểu Quốc hội Tô Huy Vũ đề nghị loại trừ bất động sản mà tổ chức tín dụng và Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) đang nắm giữ trong thời hạn xử lý tài sản bảo đảm khỏi diện áp dụng thuế suất 0,2% dành cho đất bỏ hoang.

Phát biểu tại phiên thảo luận ngày 23/10 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân, ông Vũ cho rằng thuế suất 0,2% nhằm vào hành vi găm giữ đất đầu cơ, không phải tài sản đang chờ bán trong thời hạn pháp luật cho phép. Ông cảnh báo dự thảo dẫn chiếu Luật Đất đai 2024, trong khi luật này chưa có khái niệm và tiêu chí xác định đất bỏ hoang — nội dung mới được đề xuất tại dự thảo Luật Đất đai sửa đổi trình Quốc hội cùng kỳ họp. Nếu hai luật không cùng có hiệu lực từ ngày 1/7, sẽ phát sinh tình trạng có thuế suất nhưng chưa có căn cứ pháp lý xác định đối tượng chịu thuế.

Ông Vũ cũng chỉ ra ranh giới giữa mức thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang và mức 0,15% áp dụng cho đất chưa sử dụng vẫn chưa rõ ràng, có thể dẫn đến cơ chế xin - cho. Ông dẫn Báo cáo tổng kết 836 đánh giá mức thuế suất 0,2% hiện áp dụng đối với đất lấn chiếm chưa tạo tác động đáng kể đến hành vi nắm giữ đất. Ông kiến nghị luật phải quy định rõ thuế suất 0,2% chỉ được áp dụng khi cơ quan có thẩm quyền đã xác định và công bố tình trạng đất thuộc diện chịu thuế, đồng thời loại trừ trường hợp chậm sử dụng đất do nguyên nhân khách quan.

Riêng về chính sách ưu đãi thuế, ông Vũ phê bình dự thảo chuyển nội dung miễn thuế cho ai, miễn khoản thu nhập nào và thu hồi ưu đãi ra sao xuống nghị định thay vì quy định trực tiếp trong luật. Ông dẫn khoản 4 Điều 70 Hiến pháp về thẩm quyền của Quốc hội đối với các loại thuế, đồng thời đề nghị luật xác lập ba nguyên tắc: chỉ miễn thu nhập từ hoạt động giáo dục, đào tạo và dịch vụ gắn trực tiếp với người học; không miễn thu nhập từ đầu tư tài chính, cho thuê tài sản hoặc kinh doanh thương mại độc lập và phải hạch toán riêng; quy định cơ chế thu hồi ưu đãi khi vi phạm điều kiện.