Việt Nam: Đại biểu Quốc hội đề nghị giới hạn thời hạn đình chỉ dịch vụ kế toán

Các đại biểu Quốc hội đề nghị việc đình chỉ cơ sở cung cấp dịch vụ kế toán phải có thời hạn tối đa, căn cứ pháp lý và trình tự cụ thể nhằm tránh gián đoạn hoạt động của khách hàng, trong phiên thảo luận về dự án luật bãi bỏ giấy phép kinh doanh dịch vụ kế toán.

Dự án sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kế toán và Luật Kiểm toán độc lập nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ kế toán và chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Các đại biểu cơ bản đồng tình với chủ trương bãi bỏ giấy phép, song yêu cầu quá trình nới lỏng phải đi kèm cơ chế giám sát chất lượng, bảo đảm quyền lợi khách hàng.

Đại biểu Trần Mạnh Huy (Đoàn Đà Nẵng) cho rằng dự thảo luật giao Bộ Tài chính quy định thời hạn đình chỉ, trong khi dự thảo Thông tư có trường hợp thiết kế thời hạn đến 24 tháng. Theo đại biểu, đình chỉ đến hai năm có thể ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại của cơ sở cung cấp dịch vụ và gây gián đoạn việc lập báo cáo tài chính, thực hiện nghĩa vụ thuế của khách hàng; do đó cần xác định thời hạn tối đa, phân biệt sai sót có thể khắc phục với hành vi gian lận và bảo đảm quyền giải trình. Đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn Lâm Đồng) đề nghị quyết định đình chỉ phải nêu rõ hành vi vi phạm, căn cứ pháp lý, phạm vi và thời hạn áp dụng, kèm trách nhiệm thông báo kịp thời và bàn giao hồ sơ để khách hàng chủ động chọn đơn vị thay thế.

Đại biểu Vũ Hồng Quân (Đoàn Gia Lai) nhấn mạnh kế toán là hoạt động có tính liên tục và tích lũy, một sai lệch trong ghi nhận chi phí hoặc tồn kho nếu không được phát hiện có thể ảnh hưởng đến giá thành, kết quả kinh doanh và nghĩa vụ thuế. Nhiều khách hàng là hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ còn hạn chế về kiến thức tài chính, nên cần làm rõ yêu cầu thực hành tối thiểu, khả năng truy xuất người lập và người chịu trách nhiệm chuyên môn, đồng thời sử dụng dữ liệu sẵn có của cơ quan thuế để lựa chọn đối tượng kiểm tra theo rủi ro.

Giải trình tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết cả nước có khoảng 1,08 triệu doanh nghiệp đang hoạt động nhưng mới có khoảng 12.500 doanh nghiệp thuê dịch vụ kế toán, kiểm toán. Có khoảng 2.500 kế toán viên được cấp chứng chỉ hành nghề nhưng trên thực tế chỉ hơn 500 người tham gia cung cấp dịch vụ kế toán, cùng 129 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán và 118 doanh nghiệp kiểm toán có cung cấp dịch vụ kế toán. Theo Bộ trưởng, việc sửa đổi 2 luật nhằm tạo điều kiện để kế toán viên có đủ năng lực tham gia cung cấp dịch vụ và thực hiện chủ trương cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.