Việt Nam đề xuất quy định về thu giữ và lưu trữ carbon gắn với hoạt động dầu khí

Bộ Công Thương đã đề xuất các quy định về hoạt động thu giữ và lưu trữ carbon (CCS) gắn với hoạt động dầu khí trong dự thảo nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Dầu khí.

Dự thảo, thay thế Nghị định 45/2023/NĐ-CP, bao gồm đánh giá và lựa chọn thành tạo địa chất lưu trữ CO₂; triển khai hoạt động CCS trong khuôn khổ hợp đồng dầu khí; yêu cầu kỹ thuật và an toàn trong vận hành công trình CCS; thu dọn công trình CCS; chi phí dự án CCS được phép thu hồi; doanh thu từ tín chỉ carbon và cơ chế hạch toán. Các quy định chỉ áp dụng đối với hoạt động CCS gắn với hoạt động dầu khí thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Dầu khí.

Theo dự thảo, nhà thầu phải lập báo cáo đánh giá tiềm năng lưu trữ CO₂ làm thành phần của hồ sơ đề xuất triển khai hoạt động CCS, bao gồm tổng quan địa chất khu vực, mô phỏng vỉa chứa ba chiều, đánh giá rủi ro rò rỉ, tác động đến vùng áp suất và tình trạng giếng khoan hiện hữu. Nhà thầu được tiếp nhận CO₂ phát sinh từ hoạt động dầu khí và từ các hoạt động phát thải khác để xử lý, vận chuyển, bơm ép và lưu trữ trong khuôn khổ hợp đồng dầu khí. Nhà thầu phải giám sát, bảo đảm an toàn cơ sở lưu trữ CO₂ trong tối thiểu 20 năm sau khi kết thúc bơm ép, và có thể đề xuất chuyển giao trách nhiệm quản lý cho Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam khi đáp ứng các điều kiện như không phát hiện rò rỉ và CO₂ ở trạng thái ổn định. Chi phí dự án CCS được thu hồi theo cơ chế thu hồi chi phí của hợp đồng dầu khí. Doanh thu từ bán tín chỉ carbon được dùng bù đắp chi phí CCS vượt mức thu hồi đã xác định; phần vượt quá tổng chi phí CCS chưa thu hồi được phân chia giữa nhà thầu và nước chủ nhà theo tỷ lệ chia dầu khí lãi.