Việt Nam đề xuất cơ chế Sandbox cho thị trường chứng khoán

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, đã trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán.

Dự thảo bổ sung Điều 6a về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán, cho phép thử nghiệm có giới hạn về phạm vi, đối tượng, không gian và thời gian đối với các ứng dụng công nghệ, sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới mà pháp luật chưa có quy định hoặc khác với quy định hiện hành. Các tổ chức phải đáp ứng điều kiện, tiêu chí xét duyệt, được cấp giấy chứng nhận và chịu sự giám sát của cơ quan có thẩm quyền, bao gồm việc cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận; gia hạn, tạm dừng, chấm dứt hoặc kết thúc thử nghiệm.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành các đề xuất sửa đổi, bổ sung. Tuy nhiên, ông đề nghị làm rõ nguyên tắc về thẩm quyền, giới hạn thử nghiệm, cảnh báo rủi ro, bảo vệ dữ liệu, giám sát và xử lý khi thử nghiệm thất bại. Việc miễn, loại trừ trách nhiệm cần được quy định chặt chẽ, không miễn trách nhiệm bồi thường do lỗi hoặc vi phạm của tổ chức thử nghiệm.

Dự thảo cũng đơn giản hóa thủ tục về chào bán chứng khoán, đăng ký công ty đại chúng và hoạt động lưu ký chứng khoán, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát và quản trị rủi ro. Chính phủ đề xuất Luật có hiệu lực từ ngày 1/3/2027, kèm các quy định chuyển tiếp để bảo đảm tính khả thi.