Việt Nam: Đề xuất cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán

Chiều 17/10, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng, đã trình bày dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán trước Quốc hội, trong đó bổ sung Điều 6a về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong lĩnh vực chứng khoán.

Dự thảo luật tạo cơ sở pháp lý để thử nghiệm có giới hạn đối với công nghệ mới, sản phẩm, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới, với giới hạn về phạm vi, đối tượng, không gian, thời gian, tổ chức tham gia, điều kiện, tiêu chí cấp giấy chứng nhận và chịu sự giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Việc miễn, loại trừ trách nhiệm và bảo vệ các chủ thể tham gia được thực hiện theo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đồng thời giao Chính phủ quy định chitiết.

Dự thảo cũng hoàn thiện quy định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, luật hóa các quy định tại Nghị quyết số 66.16/NQ-CP, đồng thời đổi tên gọi chung là "Sở giao dịch chứng khoán" thay cho tên riêng "Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam" và các công ty con. Chính phủ đề xuất luật có hiệu lực từ ngày 1/3/2027.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết Ủy ban cơ bản tán thành các đề xuất sửa đổi, nhưng đề nghị luật cần xác định nguyên tắc về thẩm quyền, giới hạn thử nghiệm; tham gia tự nguyện, cảnh báo rủi ro, tách biệt tài sản, bảo vệ dữ liệu; giám sát và xử lý khi thử nghiệm thất bại. Việc miễn, loại trừ trách nhiệm phải chặt chẽ, không miễn bồi thường do lỗi, vi phạm của tổ chức thử nghiệm.