Việt Nam đẩy mạnh phân cấp cấp C/O về địa phương nhằm thúc đẩy xuất khẩu bền vững

Việt Nam đang phân cấp việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) cho chính quyền địa phương như một phần trong nỗ lực cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho xuất khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh, theo Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu Trần Thanh Hải.

Theo Nghị định 146/2025/NĐ-CP và Thông tư 40/2025/TT-BCT của Bộ Công Thương, từ tháng 7/2025, thẩm quyền cấp C/O được giao cho Cục Xuất nhập khẩu và các tổ chức được UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ. Từ tháng 8/2026, Bộ tiếp tục điều chỉnh phạm vi cấp C/O để đẩy mạnh việc giải quyết hồ sơ về địa phương.

Ông Hải cho biết cải cách đưa thủ tục cấp C/O đến gần doanh nghiệp hơn, đặc biệt là doanh nghiệp tại các khu công nghiệp xa đầu mối cấp C/O trước đây, đồng thời gắn trách nhiệm của địa phương với việc theo dõi, hỗ trợ hoạt động xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, hiệu quả phân cấp không chỉ đo bằng số lượng hồ sơ mà còn ở chất lượng giải quyết, mức độ thuận lợi của doanh nghiệp và tính thống nhất trong thực thi quy định.

Thách thức bao gồm yêu cầu kiến thức chuyên môn cao đối với cán bộ cấp C/O — mỗi hiệp định thương mại tự do và nhóm sản phẩm có quy tắc khác nhau — và sự cần thiết của việc áp dụng thống nhất giữa các địa phương. Ông Hải cho biết Bộ đang tổ chức đào tạo nghiệp vụ, sử dụng Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử eCoSys, đồng thời tăng cường kiểm tra sau cấp C/O để ngăn chặn gian lận xuất xứ. Mục tiêu dài hạn là xây dựng cơ chế cấp C/O minh bạch, hiệu quả, giúp doanh nghiệp tận dụng ưu đãi thuế quan trong các FTA và kiểm soát rủi ro.