Việt Nam ban hành Nghị định 346/2026/NĐ-CP để thúc đẩy bảo hiểm nông nghiệp

Việt Nam vừa ban hành Nghị định 346/2026/NĐ-CP sửa đổi khung pháp lý về bảo hiểm nông nghiệp năm 2018, chuyển hướng sang sản phẩm bảo hiểm chỉ số trên cơ sở tự nguyện và trao quyền quyết định rộng hơn cho địa phương, khi thị trường vẫn còn rất nhỏ so với thiệt hại do thiên tai.

Thiên tai gây thiệt hại cho nền kinh tế khoảng 91.622 tỷ đồng năm 2024 và 104.732 tỷ đồng năm 2025. Tuy nhiên, giai đoạn 2020-2025, doanh thu phí bảo hiểm nông nghiệp chỉ đạt 271,3 tỷ đồng, tương đương 0,06% tổng doanh thu phí toàn thị trường bảo hiểm phi nhân thọ. Trong nửa đầu năm 2026, doanh thu phi nhân thọ tăng 16% so với cùng kỳ lên 50.466 tỷ đồng, nhưng bảo hiểm nông nghiệp giảm 1,9% chỉ còn 21 tỷ đồng.

Nghị định mới không chỉ điều chỉnh tỷ lệ hỗ trợ. Nó giới thiệu cách tiếp cận mới: bảo hiểm chỉ số, chi trả dựa trên ngưỡng kích hoạt đã thỏa thuận (như dữ liệu thời tiết hoặc viễn thám) thay vì giám định tổn thất thực tế. Điều này chuyển bài toán từ bán một hợp đồng đơn thuần sang xây dựng hệ thống quản trị rủi ro dựa trên dữ liệu, Bộ Tài chính cho biết.

Mức hỗ trợ phí từ Nhà nước được nâng lên. Hộ nghèo, hộ cận nghèo được hỗ trợ tối đa 95% phí (từ 90%), cá nhân khác tối đa 50% (từ 20%), tổ chức đủ điều kiện tối đa 30% (từ 20%). Địa phương được linh hoạt quyết định địa bàn, đối tượng, loại rủi ro và mức hỗ trợ cụ thể căn cứ khả năng ngân sách và nhu cầu thực tế. Doanh nghiệp bảo hiểm đối mặt với bài toán biến dữ liệu thời tiết, năng suất thành mức phí chấp nhận được với cơ chế bồi thường minh bạch.