Việt Nam sửa đổi nghị định xăng dầu: giảm rào cản, siết minh bạch

Bộ Công Thương đang soạn thảo Nghị định sửa đổi về kinh doanh xăng dầu, chuyển trọng tâm quản lý từ yêu cầu sở hữu tài sản sang kiểm soát năng lực cung ứng thực tế.

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã góp ý cho dự thảo, hoan nghênh việc chuyển hướng này. Dự thảo yêu cầu thương nhân đầu mối sở hữu tối thiểu 40 cửa hàng bán lẻ và kho tiếp nhận có tổng sức chứa tối thiểu 15.000 m³; thương nhân chuyển tiếp có thời hạn đến cuối năm 2028 đáp ứng điều kiện kho và đến 1/1/2029 đạt ngưỡng 40 cửa hàng.

VCCI cho rằng sở hữu tài sản không đồng nhất với năng lực cung ứng, kiến nghị chấp nhận kho, cửa hàng thuê hoặc đồng sở hữu với thời hạn thuê không ngắn hơn thời hạn giấy xác nhận; thay yêu cầu 40 cửa hàng bằng sản lượng cung ứng, tuân thủ dự trữ và hợp đồng dài hạn.

Về giá bán, VCCI ủng hộ quyền tự quyết đi cùng giám sát, công thức giá phục vụ kê khai, giải trình, giám sát, không áp đặt lợi nhuận hoặc chi phí ngoài phạm vi luật định. Với Quỹ bình ổn giá, VCCI kiến nghị dùng kết quả kiểm toán độc lập để xác định khoản phải nộp và được hoàn trả; thay chế tài đình chỉ, thu hồi giấy xác nhận bằng biện pháp tài chính và xử phạt hành chính.

Về đầu cơ găm hàng, VCCI nhấn mạnh cần căn cứ đầy đủ các dấu hiệu vi phạm, không thể chỉ dựa vào hàng mua chưa tiêu thụ. Khi thiếu nguồn cung, VCCI đề nghị phân bổ công khai, khách quan, không phân biệt đối xử giữa hệ thống thuộc sở hữu và khách hàng ngoài hệ thống.