Việt Nam: Quy định mới về các khoản thu của trường học theo hai thông tư

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư 85/2026 và Thông tư 81/2026, phân định rõ hoạt động giáo dục nào được thu tiền và khoản nào gia đình có thể từ chối.

Thông tư 85/2026 quy định về hoạt động giáo dục tăng cường và hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học tại các cơ sở thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông. Giáo dục tăng cường gồm những nội dung cơ bản, nền tảng, cần thiết cho học sinh, giúp tăng thực hành, trải nghiệm, vận dụng kiến thức và phát triển năng lực, và không thu tiền của người học. Nhà trường không được tách hoặc chuyển nội dung thuộc trách nhiệm bảo đảm của Nhà nước, cũng như giáo dục tăng cường, thành chương trình theo nhu cầu để thu kinh phí; giáo dục tăng cường không làm phát sinh môn học mới, không nâng yêu cầu của chương trình và không được biến thành dạy trước, dạy lại, ôn tập hay luyện thi.

Hoạt động giáo dục theo nhu cầu xuất phát từ sở thích, năng khiếu và định hướng riêng của học sinh, có thể gồm ngoại ngữ, nghệ thuật, thể thao. Các hoạt động này phải tổ chức ngoài thời gian chính khóa và giáo dục tăng cường, không được ép buộc hay tạo áp lực tham gia; việc đăng ký hoặc không đăng ký không được dùng làm căn cứ đánh giá kết quả học tập, rèn luyện, thi đua hay khen thưởng. Với trường công lập, các khoản thu phải thuộc danh mục và không vượt mức do UBND cấp tỉnh quyết định.

Thông tư 81/2026 thay thế Thông tư 55/2011, quy định Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh, trong đó ban không được thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ hoạt động của mình. Ban không được ấn định mức hỗ trợ bình quân, mức tối thiểu, thời hạn đóng góp hay lập danh sách những người phải hỗ trợ; khi cần hỗ trợ một việc cụ thể phải thông tin rõ mục đích, nội dung và cách thực hiện, và phụ huynh có thể hỗ trợ bằng hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán trực tiếp cho bên cung cấp. Nguồn hỗ trợ không được dùng để xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm, bảo dưỡng thiết bị hay trả thù lao, tiền thưởng, quà tặng cho cán bộ quản lý, giáo viên. Ban đại diện thành lập trước thời điểm văn bản có hiệu lực tiếp tục hoạt động đến hết nhiệm kỳ.

Ông Thái Văn Tài, Vụ trưởng Vụ Giáo dục phổ thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết Thông tư 85 hướng tới chuẩn hóa các hoạt động giáo dục trong nhà trường, bảo đảm quyền lựa chọn của học sinh và hạn chế việc lợi dụng các hoạt động này để dạy thêm trái quy định. TS. Vũ Việt Anh, Tổng giám đốc Học viện Thành Công, cho rằng cần tách bạch giờ học chính khóa với giờ học liên kết, công khai chương trình, chuẩn đầu ra, học phí và trách nhiệm của từng bên, đồng thời cân nhắc thận trọng các hoạt động phát sinh chi phí ở trường công lập. Chị Vân Anh (Hà Nội) mong gia đình không hỗ trợ cũng không phải giải thích hay cảm thấy ái ngại.