Việt Nam ban hành Thông tư 50 thắt chặt kỷ luật thanh khoản ngân hàng

Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 50/2026/TT-NHNN, chuyển trọng tâm quản lý từ kiểm soát quy mô tín dụng sang kỷ luật cấu trúc bảng cân đối theo chuẩn mực Basel III.

Thông tư thiết lập cấu trúc áp dụng nhiều tầng: Ngân hàng Hợp tác xã và các ngân hàng còn trong lộ trình Thông tư 41/2016 tiếp tục thực hiện Thông tư 22/2019 với trần LDR 85%, trong khi các ngân hàng còn lại áp dụng ngay giới hạn cấp tín dụng, đầu tư, góp vốn mới nhưng vẫn tuân thủ tỷ lệ thanh khoản cũ cho đến khi chuyển sang LCR và NSFR, bắt buộc từ ngày 1/10/2028 hoặc sớm hơn nếu đăng ký kèm báo cáo của Hội đồng quản trị và kiểm toán độc lập.

Định nghĩa LDR mới mở rộng mẫu số bao gồm 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước, trái phiếu đủ điều kiện tính vào vốn cấp 2, vốn vay nước ngoài, vốn liên ngân hàng nhận ròng, vốn chủ sở hữu và lợi nhuận chưa phân phối, trừ đi đầu tư trái phiếu doanh nghiệp và cấp tín dụng không phải cho vay, khiến ngưỡng 95% và 85% không thể so sánh cơ học. Khi LCR và NSFR cùng đạt tối thiểu 100%, ngân hàng không phải tuân thủ LDR nhưng vẫn phải báo cáo và Ngân hàng Nhà nước có quyền yêu cầu tuân thủ trở lại.

Theo quy định mới, tiền gửi bán lẻ ổn định có hệ số rút tiền 5%, tiền gửi bán lẻ còn lại và bằng ngoại tệ là 10%, tiền gửi của doanh nghiệp, Chính phủ và Kho bạc Nhà nước là 40%. Vốn nhận từ tổ chức tín dụng kỳ hạn dưới 6 tháng có hệ số ASF bằng 0. Khoản vay dưới một năm có RSF 50%, khoản từ một năm trở lên với hệ số rủi ro không quá 35% áp dụng RSF 65%, và trên 35% áp dụng RSF tới 85%, buộc ngân hàng định giá lại rủi ro kỳ hạn.