Việt Nam: Cân nhắc bỏ đề xuất ngưỡng xóa nợ thuế

Bộ Tài chính không đồng ý bổ sung cơ chế xóa nợ gốc theo ngưỡng giá trị, giữ nguyên yêu cầu nộp đủ 100% nợ gốc trong dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về chính sách đặc thù xử lý tiền thuế thì mới được xóa tiền chậm nộp.

Theo dự thảo, người nộp thuế thuộc trạng thái 03 và trạng thái 06 muốn được xóa tiền chậm nộp phải nộp đủ 100% số tiền thuế nợ gốc chậm nhất vào ngày 30/6/2028. Hội Tư vấn thuế Việt Nam đề xuất bổ sung cơ chế xóa nợ gốc với khoản nợ không quá 2 triệu đồng đối với doanh nghiệp và 1 triệu đồng đối với cá nhân; sau khi xóa nợ gốc, tiền chậm nộp tương ứng cũng được xóa.

Cơ quan soạn thảo cho rằng khoản nợ nhỏ chưa đủ căn cứ xác định người nộp thuế không còn khả năng thực hiện nghĩa vụ, và việc bổ sung ngưỡng xóa nợ cần đánh giá đầy đủ về đối tượng, khả năng thu hồi, tác động ngân sách và sự công bằng với người đã hoàn thành nghĩa vụ. Dự thảo lựa chọn cơ chế xóa tiền chậm nộp khi người nộp thuế đã nộp đủ nợ gốc và nộp hồ sơ hợp lệ đề nghị khôi phục hoặc chấm dứt hiệu lực mã số thuế, nhằm khuyến khích thu hồi nợ gốc và giải quyết tình trạng đăng ký thuế tồn đọng — đến ngày 23/10, cả nước có hơn 2,5 triệu mã số thuế tồn đọng.

Bộ Xây dựng đề nghị nghiên cứu cơ chế xử lý với khoản nợ gốc quá nhỏ hoặc trường hợp chi phí cưỡng chế thu hồi lớn hơn số tiền thực tế có thể thu, để cơ quan thuế không tiếp tục tốn kém nguồn lực. Bộ Tài chính ghi nhận yêu cầu này nhưng cho rằng giá trị khoản nợ nhỏ hoặc chi phí cưỡng chế lớn không đồng nghĩa với việc người nộp thuế không còn khả năng thanh toán; việc xử lý cần căn cứ vào tình trạng tài sản, khả năng thanh toán, tuổi nợ và các biện pháp thu hồi đã thực hiện. Nếu bổ sung ngoại lệ theo tiêu chí chi phí thu hồi, chính sách sẽ mở rộng sang xóa nợ gốc và cần tiêu chí rõ ràng, phương pháp tính chi phí, cơ chế kiểm soát và đánh giá tác động ngân sách.

Cơ quan soạn thảo tiếp thu kiến nghị làm rõ cách xác định điều kiện đã nộp đủ nợ gốc và bỏ yêu cầu thủ tục đối chiếu, xác nhận nợ riêng. Với khoản nợ nhỏ, cơ quan quản lý thuế cần tiếp tục đánh giá khả năng thu hồi và chi phí thực tế; trước mắt, tăng cường cưỡng chế tự động, áp dụng biện pháp thu phù hợp theo mức độ rủi ro để giảm chi phí quản lý.