Việt Nam: Dự thảo Luật Điện lực mở rộng DPPA giữa lo ngại về sự sẵn sàng của thị trường

Dự thảo sửa đổi Luật Điện lực đề xuất mở rộng cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA), cho phép các đơn vị bán lẻ điện mua điện trực tiếp từ các đơn vị phát điện để bán lại cho khách hàng.

Theo báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) bày tỏ lo ngại rằng việc mở rộng có thể bị lợi dụng nếu thị trường điện cạnh tranh chưa phát triển đầy đủ. EVN cảnh báo lợi ích có thể tập trung vào một số doanh nghiệp trong khi chi phí duy trì hệ thống điện quốc gia vẫn do các khách hàng còn lại gánh chịu.

Các chuyên gia cho rằng thị trường điện bán buôn của Việt Nam vẫn chưa hoàn thiện, với chỉ 118 trong số 469 nhà máy điện tham gia trực tiếp thị trường tính đến cuối năm 2025, chiếm 37,8% tổng công suất. Mô hình một người mua duy nhất vẫn chiếm ưu thế, với EVN là đơn vị mua duy nhất.

Các ý kiến phê bình cho rằng mở rộng DPPA khi thị trường chưa phát triển đầy đủ có thể dẫn đến chuyển dịch chi phí, khi khách hàng lớn chọn nguồn điện giá rẻ, để lại chi phí phát điện cao và duy trì lưới điện cho các khách hàng còn lại. Dự thảo luật là một phần trong nỗ lực phát triển thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, nhưng các bên liên quan kêu gọi thận trọng để đảm bảo công bằng và minh bạch.