Việt Nam: Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn mới về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 103/2026/TT-BTC hướng dẫn chi tiết về cổ phần hóa doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.

Thông tư áp dụng đối với cơ quan đại diện chủ sở hữu, người đại diện chủ sở hữu trực tiếp và doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, bao gồm tổ chức tín dụng là công ty TNHH một thành viên (trừ Ngân hàng Chính sách). Văn bản quy định quy trình kiểm kê, phân loại và xác định giá trị tài sản. Doanh nghiệp phải phân loại tài sản theo mục đích sử dụng (sản xuất kinh doanh, không cần dùng, ứ đọng, thuê mượn, tài sản công, chờ xử lý) và hạch toán chênh lệch vào kết quả kinh doanh. Các khoản nợ phải được đối chiếu, xác nhận và phân loại chi tiết.

Giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa được xác định theo giá thị trường của tài sản tại thời điểm định giá, quy đổi ra đồng Việt Nam. Chỉ đánh giá lại tài sản hiện vật mà công ty cổ phần tiếp tục sử dụng. Tổ chức tư vấn phải áp dụng phương pháp tài sản và có thể chọn thêm ít nhất một phương pháp khác.

Cổ phần được bán qua đấu giá công khai (yêu cầu công bố giá trị doanh nghiệp, tài sản, tình hình kinh doanh 3 năm, vốn điều lệ, rủi ro và kế hoạch sử dụng tiền thu được) hoặc thương lượng trực tiếp (cho người lao động, nhà đầu tư duy nhất, cổ phần còn lại sau đấu giá, hoặc 1-2 nhà đầu tư chiến lược). Thời hạn thương lượng từ 10 đến 30 ngày.

Bốn nguồn tiền từ cổ phần hóa gồm: bán cổ phần, chênh lệch định giá vốn nhà nước, chênh lệch giá trị sổ sách và lợi nhuận trích Quỹ đầu tư phát triển. Tỷ lệ tiền giữ lại cho công ty cổ phần được tính theo tỷ lệ cổ phần phát hành thêm.

Thông tư có hiệu lực từ ngày ban hành (17/7) và thay thế các Thông tư số 32/2021, 46/2021, 36/2021 và 21/2019.