Việt Nam: Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫn giám sát vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Ngày 17/7/2026, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 102/2026/TT-BTC hướng dẫn về giám sát, kiểm tra, đánh giá, xếp loại và công khai thông tin trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Thông tư có hiệu lực ngay, quy định rõ trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu, người đại diện trực tiếp và người đại diện phần vốn nhà nước. Đối tượng áp dụng gồm doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ (trừ ngân hàng chính sách). Cơ quan đại diện phải báo cáo, phân tích, đánh giá toàn diện hoạt động đầu tư vốn, so sánh hiệu quả kinh tế, xã hội với đề án được phê duyệt.

Giám sát tập trung vào giao nhiệm vụ, chỉ tiêu chiến lược, kế hoạch kinh doanh, quản lý vốn, cơ cấu lại vốn và huy động vốn không quá ba lần vốn chủ sở hữu. Doanh nghiệp phải phân tích các chỉ tiêu sản lượng, doanh thu, chi phí, lợi nhuận, nộp ngân sách so với kế hoạch và cùng kỳ. Hiệu quả sử dụng vốn đo qua ROE, ROA, ROS; doanh nghiệp cũng phải minh bạch dòng tiền và quản lý nợ. Cơ chế giám sát tài chính đặc biệt được áp dụng với doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro.

Thông tư cũng quy định bộ 5 chỉ tiêu đánh giá, xếp loại doanh nghiệp nhà nước: tổng doanh thu, lợi nhuận sau thuế, ROE/ROA, giải ngân dự án đầu tư và mức độ hoàn thành nhiệm vụ công. Thông tư thay thế Thông tư 200/2015/TT-BTC, Thông tư 77/2021/TT-BTC và một số điều của các thông tư khác, nhằm tăng cường minh bạch và hiệu quả quản lý vốn nhà nước.