Việt Nam: Quốc hội thảo luận dự án Luật sửa đổi bốn luật thương mại, cạnh tranh

Chiều nay 20/10, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bốn luật gồm Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng, việc sửa đổi nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ quy định pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Dự thảo đề xuất bãi bỏ 6 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 11 thủ tục, cắt giảm một số điều kiện đầu tư kinh doanh. Đáng chú ý, quy định về hạn mức khuyến mại và mức giảm giá tối đa sẽ do Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội. Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị làm rõ nguyên tắc, tiêu chí và giới hạn điều chỉnh để bảo đảm tính ổn định, minh bạch và khả năng dự báo, đặc biệt với giao dịch trên nền tảng số.

Về Luật Cạnh tranh, dự thảo bổ sung tiêu chí xác định sức mạnh thị trường đáng kể ngoài thị phần, bao gồm khả năng kiểm soát thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, khả năng thu thập và khai thác dữ liệu người sử dụng, hiệu ứng mạng và khả năng tích hợp trong hệ sinh thái. Ủy ban đề nghị thiết kế quy định về thị trường liên quan, thị phần và sức mạnh thị trường đáng kể phù hợp với đặc thù nền kinh tế số, đồng thời xác định rõ hành vi và hậu quả để bảo đảm căn cứ xử lý gắn với thiệt hại ở mức độ đáng kể.

Trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, dự thảo yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh thiết lập phương thức rõ ràng để người tiêu dùng lựa chọn từng mục đích, phạm vi thu thập và sử dụng thông tin khi đồng ý cung cấp dữ liệu. Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành định hướng này, đề nghị bảo đảm thống nhất với pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và làm rõ việc tách biệt dữ liệu cần thiết thực hiện hợp đồng với dữ liệu phục vụ quảng cáo. Về quản lý ngoại thương, một số thẩm quyền cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu trong trường hợp ngoại lệ được đề xuất giao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban đề nghị đánh giá đầy đủ nguồn lực và năng lực chuyên môn của địa phương.