Việt Nam: Chủ tịch Quốc hội nêu 4 trụ cột cải cách quản trị biển

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nêu 4 trụ cột quản trị cho dự thảo Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) trong phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 22-9.

Bốn trụ cột bao gồm pháp lý, quản trị, kinh tế biển và môi trường. Chủ tịch Quốc hội cho biết thu ngân sách từ kinh tế biển còn khiêm tốn so với tiềm năng, một phần do quyền sử dụng biển chưa đủ độ "tài sản hóa" để doanh nghiệp thế chấp, góp vốn hoặc huy động vốn cho các dự án lớn như điện gió ngoài khơi, nuôi biển công nghệ cao, đảo nhân tạo và hạ tầng lưỡng dụng.

Nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị bổ sung cơ chế bồi thường, hỗ trợ thỏa đáng cho nhà đầu tư khi Nhà nước thu hồi khu vực biển vì lý do quốc phòng, an ninh, đối ngoại hoặc lợi ích quốc gia. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đánh giá quy định bồi thường tại Điều 38 và Điều 39 hiện chưa bao quát hết chi phí đầu tư hợp pháp, chi phí di dời công trình và thiệt hại trực tiếp của doanh nghiệp.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới chỉ ra bất hợp lý khi Điều 38 cho phép thu hồi vì quốc phòng, an ninh, đối ngoại nhưng Điều 39 lại loại trừ các trường hợp đó khỏi bồi thường. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho rằng không nên lấy hình thức đấu giá làm phương thức chủ đạo trong giao quyền sử dụng khu vực biển, thay vào đó đề nghị áp dụng đấu thầu và quản lý theo mục tiêu.