Việt Nam: VCCI đề nghị bỏ yêu cầu sở hữu 40 cửa hàng xăng dầu

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã đề nghị bỏ quy định trong dự thảo Nghị định kinh doanh xăng dầu yêu cầu thương nhân đầu mối phải sở hữu tối thiểu 40 cửa hàng bán lẻ, cho rằng quy định này sẽ thu hẹp mạng lưới bán lẻ độc lập và giảm cạnh tranh.

Dự thảo cũng yêu cầu thương nhân đầu mối có kho tiếp nhận với tổng sức chứa tối thiểu 15.000 m3 và tổng nguồn tối thiểu 300.000 m3/năm từ năm 2027. Các thương nhân thuộc diện chuyển tiếp phải đáp ứng điều kiện về cửa hàng theo lộ trình: tối thiểu 10 cửa hàng thuộc sở hữu trong năm 2028 và 40 cửa hàng từ ngày 1/1/2029.

VCCI cho rằng dự thảo tập trung vào điều kiện đầu vào về sở hữu tài sản thay vì bảo đảm nguồn cung, vốn đã được kiểm soát qua yêu cầu tổng nguồn tối thiểu và dự trữ lưu thông 20 ngày. Việc yêu cầu mỗi đầu mối sở hữu 40 cửa hàng có thể tạo động lực mua lại các cửa hàng độc lập, thúc đẩy tích hợp dọc và thu hẹp bán lẻ độc lập, ảnh hưởng đến cạnh tranh ở khâu cuối.

Ông Bùi Ngọc Bảo, Chủ tịch Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam (Vinpa), cho biết quy định hiện hành chỉ yêu cầu thương nhân đầu mối có tối thiểu 10 cửa hàng thuộc sở hữu hoặc sở hữu chung và ít nhất 40 tổng đại lý hoặc đại lý. Nâng lên 40 cửa hàng thuộc sở hữu sẽ buộc doanh nghiệp mua lại cửa hàng, phát sinh thêm chi phí mà chưa chắc cải thiện năng lực cung ứng.